习言道｜锚定2035年美丽中国目标基本实现

联合国环境规划署已将汞污染控制纳入议事日程。

2009年，中国石油油气管道建设高峰期有20多个项目同步推进。在这些重点项目建设过程中，中国石油通过多种渠道筹集资金，投资渠道多元化趋势明显，为工程快速推进创造了条件。

一批重点工程优质高效建成，产生了巨大的社会效益，拉动内需，带动相关产业和工程沿线经济社会发展，促进大量社会就业。大型炼化基地建设，尤其是南方重要炼油项目建设，为提升中国石油成品油市场保障能力，缓解南方地区成品油供需矛盾创造了条件。西气东输二线东段、中俄原油管道、中缅油气管道配套工程等一批重点工程项目开工，中亚管道、西气东输二线西段工程等一批跨年度大项目陆续建成。重点工程建设，对提高中国石油的油气保障能力具有重要的战略意义。广西石化千万吨炼油项目取得重要进展，10万吨原油码头投运。

三大LNG项目建设对保障东部沿海地区资源供应起到重要作用。此外，阿姆河右岸气田、长庆苏里格气田、大庆海塔油田等上游开发项目同样取得重要成果。舒适的背后，是这房间的空调，装在80米的地下。

整个小区采用了地源热泵的节能技术，让大地成了一座能源银行：通过地下水的流动，把凉气或热量从地下带到房间。其中，旧有建筑由于体量巨大，节能改造对于低碳之路而言，意义重大。减碳，首先是节约能源，要花大力气提高能源效率，降低能源消耗低碳住宅，买不起就难推广低碳，就是减少二氧化碳的排放，意味着低能量、低消耗，也包括低开支的生活方式。

房子结构不动，甚至连窗框也无需改动，只在原有基础上包一层隔热的硬塑，窗扇改成双层中空玻璃的，一个平方米一共只要300元左右，政府补贴100元，单位补贴100元，居民只需支付100元，节能效果一下子就能提高20―30%。整个小区采用了地源热泵的节能技术，让大地成了一座能源银行：通过地下水的流动，把凉气或热量从地下带到房间。

专家认为，既有建筑的低碳改造，任务重，困难多，经费少，但不能因此而走进误区。行进在低碳之路上，降低建筑能耗无疑是重中之重。如果把我们的能源利用率提高一倍，那么我们的减排、单位GDP的减排就会降40%―45%。其次才是一个能源结构问题。

这是目前很多地方面临的一个普遍难题。舒适的背后，是这房间的空调，装在80米的地下。记者了解到，目前在南京，一些标称节能的楼盘，每平方米价格，普遍要比一般楼盘高出两千元左右。比如，在南京，政府对部分旧小区进行钢窗改造。

再比如，在房顶和屋面进行绿化，花费不多，夏天降温效果十分显著，又能吸收二氧化碳，然而，很多小区至今头顶还是光秃秃。以节能减排为主要内涵的低碳生活，正在成为人们主流认同和全社会面临的一项重要任务。

我国建筑能耗达到全社会总能耗的27.5%，江苏也在20%以上。而南京等地的节能实践表明，低碳住宅和节能技术的平民化，是完全行得通的。

仇保兴说，正如绿色建筑的英文标识三个E，第一个代表节能，第二个代表节省，第三个所涵盖的意义为生态环境，当我们把绿色建筑和建筑节能的发展道路确定为适用于中国国情、适用于普通百姓，绿色建筑就能健康发展。清华大学建筑学院教授秦佑国直言，发展绿色建筑当务之急，应该实实在在地解决最广大的一般住宅和普通住宅的问题。但一些地方仍以影响城市景观和小区美观为由，进行干涉。全装修的房间，看不见空调，照样温暖如春――手中的温度计告诉你：室内温度24.6℃，湿度显示49%。减碳，首先是节约能源，要花大力气提高能源效率，降低能源消耗。同时，用了绿色建筑和节能建筑的技术和设备，可以最大限度减少电费、水费和其他燃料费的开支，一般5年到8年之内，就可以把成本收回来。

他说，从技术路线方面看，绿色建筑和建筑节能的发展道路应该选择中国特色式、普通百姓式、适用技术式，这样才能使这项工作健康发展。在低碳之路上，各地政府考虑更多的应是：如何负责任地引导和改善市场，让节能技术惠及大多数人？对于这一点，国家住房与城乡建设部副部长仇保兴观点明确，建筑节能应确定为‘普通百姓式。

更离谱的是，河西一家号称零能耗的楼盘，一套普通的商品房卖到了四五百万元。如果全是高价低碳样板，普通阶层买不起，用不起，节能就很难推广，低碳也就低不起来。

以太阳能为例，太阳能热水器是比太阳能电池板便宜很多的节能产品，一天可以省电2千瓦时。近日，两则节能新闻引人关注：我省从2009年12月起正式实施建筑节能管理办法，正在召开的哥本哈根峰会让气候变暖再成世界焦点。

节能住宅，其节能所占成本到底有多少？据国家有关部门测算，按照要求达到绿色建筑最低标准的，每个平方增加成本100元到150元――跟房价比，这只是极少部分。物业负责人介绍，一年四季，温度恒定在21℃至26℃，湿度在30%至70%之间波动，人很舒服。如此高的价格，再节能，再低碳，老百姓也只能望楼兴叹。然而，值得注意的是，在一些地方节能二字成了高价房的标签，与此同时，大量旧房亟待减排改造，不少低价节能技术待字闺中。

节能之路，任重而道远。苏北某小区计划进行节能改造，从围护结构到地源集中供热系统，有一个详尽的改造规划，按此改造，节能效果能达50%以上。

在《江苏省建筑节能管理办法》新闻发布会上，省住房和城乡建设厅副厅长顾小平坦言，我省新建住宅要达到50%的节能效果，经测算，增加的成本，每个平方米为100―120元。记者在采访中了解到，大多数老百姓收入水平还较低，所以对成本非常敏感。

如果我们把它定位在高端、贵族化，就不会取得成功。记者在采访中了解到，其实目前有大量的成熟而低廉的节能技术，有的在旧有小区推广后，效果十分明显。

其中，旧有建筑由于体量巨大，节能改造对于低碳之路而言，意义重大。贪好求全，最终会阻滞减碳之路。爬上二楼，温度变成25.1℃，湿度也增加了1%。然而，节能住宅的高价格，同样让人吃惊。

更重要的是，除了舒适度的提高，与每家每户分装空调相比，运行成本要低30%。去年12月10日，记者走进南京河西一家节能小区。

改造旧房，资金成为拦路虎在日前召开的全省建筑节能工作会上，有专家指出，建筑具有巨大的节能潜力。最后一算，投入太大，资金无法到位，最终搁浅。

然而，既有建筑的低碳推广之路尚待拓展。记者在采访中了解到，很多地方对新建建筑节能卡得很严，而对既有建筑节能改造的积极性不高。